Police-Officer Louis Burke (Jean-Claude Van Damme) steht vor der schwersten Aufgabe seiner Laufbahn: Als Schwerverbrecher getarnt, wird er in den Hochsicherheitstrakt eines Gefängnisses eingeschleust, um eine Reihe mysteriösen Häftlingsmorden aufzuklären. In einem Netz aus Korruption, Verrat, Gewalt und Tod versucht er, Licht in die dunklen Machenschaften zu bringen. Als er der mörderischen Intrige auf den Grund geht, wird das Gefängnispflaster zu heiß und Burke begibt sich mit Hilfe von außen durch Amanda Beckett (Cynthia Gibb) auf eine waghalsige Flucht. Doch nicht nur hunderte schwerstkrimineller Mithäftlinge erschweren seinen Ausbruch, sondern auch der 'Sandmann' (Patrick Kilpatrick), ein skrupelloser Serienkiller und Todfeind Burkes.
Police officer Louis Burke (Jean-Claude Van Damme) is faced with the most difficult task of his career: Disguised as a felon, he is infiltrated into the high-security wing of a prison to solve a series of mysterious prisoner murders. In a web of corruption, betrayal, violence and death, he tries to shed light on the dark machinations. When he gets to the bottom of the murderous intrigue, the prison pavement becomes too hot and Burke embarks on a daring escape with outside help from Amanda Beckett (Cynthia Gibb). But not only hundreds of serious criminal fellow inmates make his escape difficult, but also the 'Sandman' (Patrick Kilpatrick), an unscrupulous serial killer and mortal enemy of Burke.