Hongkong gilt als Asiens sicherste Stadt und die Polizei scheint unantastbar. Doch dies ändert sich schlagartig, als ein Mannschaftswagen der Polizei samt fünf gut ausgebildeter Polizisten eines abends von Unbekannten entführt wird. Die Entführer, die der Polizei immer neue Forderungen stellen, sind bestens informiert und den Ermittlern stets einen Schritt voraus. Unter den leitenden Beamten, die mit der Operation 'Cold War' zur Befreiung der Geiseln betraut worden sind, entbrennt ein Streit über die Zuständigkeiten und das weitere Vorgehen: Verhandeln und im Stillen nach den Entführten suchen oder aggressiv und mit aller Polizeigewalt vorgehen?
Hong Kong is considered Asia's safest city and the police seem untouchable. But this changes abruptly when a police squad car with five well-trained police officers is kidnapped by unknown persons one evening. The kidnappers, who are always making new demands on the police, are well informed and always one step ahead of the investigators. Among the senior officials who have been entrusted with the 'Cold War' operation to free the hostages, a dispute has broken out over responsibilities and how to proceed: negotiate and search for the kidnapped in silence or act aggressively and with all police force?