Tatort Washington: In der US-Hauptstadt werden zwei Senatoren bei gewaltigen Explosionen getötet. Niemand kennt die Täter. Keiner weiß etwas über das Motiv. Die Tatwaffe ist völlig unbekannt. Die Polizei ist machtlos. Nur einer weiß mehr: Der Sprengstoff-Experte und FBI-Mann Danny O'Neill (Pierce Brosnan). Er fand heraus, dass ein ganz neuer, hochexplosiver Sprengstoff für den Tod der Politiker verantwortlich ist. Der Stoff, der heimlich in das Trinkwasser der Opfer gemischt wurde, verwandelt sich im Körper zu einer Bombe, die vierzig Sekunden nach dem Genuss explodiert. Eine tödliche Formel. Danny bekommt den Auftrag, das nächste Opfer, Senator Frank Travers (Ron Silver), zu beschützen. Dabei gerät er in die Zwickmühle, denn der Senator ist der Liebhaber seiner Frau.